Reklamacje: 14, 30 czy 60 dni? Terminy i skutek milczenia
W wielu branżach przepis przewiduje, że po upływie terminu reklamację uważa się za uwzględnioną. Zestawiamy terminy z przepisów, skutki ich przekroczenia i elementy odpowiedzi, które wymieniają przepisy.

Dział reklamacji w banku liczy 30 dni, operator telekomunikacyjny też 30, sprzedawca energii 14, a dostawca usług płatniczych liczy w dniach roboczych. Różnią się nie tylko liczby. Różni się moment, od którego biegnie termin, to, co przepis wiąże z jego dotrzymaniem, i skutek, który przepis przewiduje po jego upływie. Poniżej zestawienie na podstawie tekstów ustaw w ISAP, stan na wrzesień 2026 r.
Terminy i skutek przekroczenia: zestawienie
| Branża | Przepis | Termin odpowiedzi | Skutek przekroczenia |
|---|---|---|---|
| Finanse: podmioty rynku finansowego w rozumieniu ustawy o reklamacjach, m.in. banki i zakłady ubezpieczeń | art. 6-8 ustawy o reklamacjach1 | 30 dni od otrzymania reklamacji; w sprawach szczególnie skomplikowanych do 60 dni | reklamację uważa się za rozpatrzoną zgodnie z wolą klienta |
| Usługi płatnicze | art. 15a ust. 2-4 ustawy o usługach płatniczych2 | 15 dni roboczych; w sprawach szczególnie skomplikowanych do 35 dni roboczych | w tym zestawieniu nie opisujemy (zob. niżej) |
| Telekomunikacja | art. 378 ust. 5 Prawa komunikacji elektronicznej3 | 30 dni od złożenia reklamacji | uważa się, że dostawca uznał żądanie za uzasadnione |
| Energetyka (reklamacje z art. 6c) | art. 6c ust. 2 Prawa energetycznego4 | 14 dni od złożenia | reklamację uważa się za uwzględnioną |
| Konsument, gdy brak przepisu odrębnego (handel, e-commerce, serwisy, usługi) | art. 7a ustawy o prawach konsumenta5 | 14 dni od otrzymania | uważa się, że przedsiębiorca uznał reklamację |
| Deweloperzy: wady z protokołu odbioru | art. 41 ust. 4-6 ustawy deweloperskiej6 | 14 dni od podpisania protokołu; uznane wady usunięte w 30 dni | uważa się, że deweloper uznał wady |
Trzy uwagi do zestawienia.
Po pierwsze, zakres. Art. 6c Prawa energetycznego dotyczy dwóch sytuacji: reklamacji odbiorcy w gospodarstwie domowym złożonej po zawiadomieniu o wstrzymaniu dostaw oraz reklamacji prosumenta będącego konsumentem (przyłączenie instalacji, rozliczenie, dystrybucja)4.
Po drugie, usługi płatnicze. Terminy wyznacza art. 15a ust. 2-4. Art. 15b ust. 1 stanowi, że do rozpatrywania reklamacji składanych przez użytkownika będącego osobą fizyczną stosuje się przepisy ustawy o reklamacjach (ustawy z 5.08.2015 o rozpatrywaniu reklamacji przez podmioty rynku finansowego, o Rzeczniku Finansowym i o Funduszu Edukacji Finansowej) "z zastrzeżeniem art. 15a ust. 2-4"2. Skutku przekroczenia terminu w usługach płatniczych w tym zestawieniu nie opisujemy.
Po trzecie, moment startu i moment dotrzymania. W finansach termin biegnie od otrzymania reklamacji, a według ustawy do jego zachowania "wystarczy wysłanie odpowiedzi" przed upływem1. W telekomunikacji termin liczy się od złożenia, a rozpatrzenie oznacza wysłanie przed upływem odpowiedzi z informacją o uwzględnieniu lub nieuwzględnieniu i uzasadnieniem3. W usługach płatniczych przepis także wiąże zachowanie terminu z wysłaniem odpowiedzi, również na adres do doręczeń elektronicznych2.
Jak pilnować terminu
Przedłużenie do 60 dni. Art. 7 ustawy o reklamacjach wymienia informację dla klienta, która wyjaśnia przyczynę opóźnienia, wskazuje okoliczności do ustalenia i podaje przewidywany termin, nie dłuższy niż 60 dni od otrzymania reklamacji1. Warto mieć wzór takiego pisma z tymi trzema elementami. W decyzji DOZIK-5/2025 z 21 listopada 2025 r. Prezes UOKiK uznał za uprawdopodobnione, że jeden z banków odpowiadał na reklamacje po terminie i nie podawał klientom przyczyny opóźnienia; była to decyzja zobowiązująca. Bank zobowiązał się wypłacić konsumentom od 300 do 2 500 zł, zależnie od tego, czy odpowiedź przyszła po 30, czy po 60 dniach, i czy reklamacja została uwzględniona7.
Liczcie w dniach, które wskazuje przepis. Kalendarz dla finansów, telekomunikacji, energetyki i konsumentów; dni robocze dla usług płatniczych. Jeden system z jednym licznikiem "30 dni" dla wszystkich produktów to prosty sposób na spóźnienie w płatnościach.
Zapisujcie datę wysłania, nie tylko datę podpisu. Przepisy o reklamacjach w finansach i w usługach płatniczych wiążą zachowanie terminu z wysłaniem odpowiedzi12, więc w systemie warto mieć datę nadania i jej dowód.
Postać odpowiedzi. Od 13 lutego 2026 r. na reklamację złożoną do podmiotu rynku finansowego na piśmie w postaci elektronicznej odpowiada się w postaci elektronicznej, tym samym środkiem komunikacji albo na adres do doręczeń elektronicznych, chyba że klient poprosi o odpowiedź papierową8. Art. 7a ustawy o prawach konsumenta przewiduje odpowiedź na papierze lub innym trwałym nośniku5.
Co wymienia art. 9 ustawy o reklamacjach
Art. 9 ustawy o reklamacjach wymienia elementy odpowiedzi; pkt 2 dotyczy wprost dokumentów: wyczerpująca informacja o stanowisku firmy "w tym wskazanie odpowiednich fragmentów wzorca umowy lub umowy"1. Pełna lista:
- uzasadnienie faktyczne i prawne, chyba że reklamację uwzględniono;
- stanowisko wobec zastrzeżeń klienta ze wskazaniem fragmentów umowy lub wzorca;
- imię, nazwisko i stanowisko osoby, która odpowiada;
- przy reklamacji uwzględnionej: termin realizacji roszczenia, nie dłuższy niż 30 dni od sporządzenia odpowiedzi.
Przy odmowie art. 10 dodaje pouczenia: o trybie odwoławczym i polubownym, jeśli firma je przewiduje, o wniosku do Rzecznika Finansowego i o sądzie, ze wskazaniem, kogo pozwać i przed którym sądem1. W telekomunikacji przepisy także wymieniają uzasadnienie faktyczne i prawne odpowiedzi odmownej, a rozporządzenie wylicza pozostałe elementy, od danych kontaktowych po pouczenia3.
Jak szybko sprawdzić, czy cytat z umowy jest dosłowny i kompletny, opisujemy w artykule dlaczego AI dopowiada treść umowy.
Eskalacja do Rzecznika Finansowego
Klient, którego roszczenia nie uwzględniono w trybie reklamacji, może złożyć wniosek do Rzecznika Finansowego. Rzecznik rozpatruje też wnioski o niewykonanie reklamacji uznanej9. Skala rośnie. W 2025 r. do Rzecznika wpłynęło ponad 32 tys. wniosków o postępowanie interwencyjne i polubowne, wobec niecałych 21 tys. rok wcześniej10. Z wniosków o interwencję dotyczących rynku bankowego i kapitałowego 44% złożyli profesjonalni pełnomocnicy, adwokaci i radcowie prawni11.
Rzecznik może też ukarać. Za naruszenie m.in. art. 6-10 ustawy o reklamacjach grozi kara do 1 000 000 zł12. W sprawozdaniu za 2025 r. Rzecznik wskazuje, że w postępowaniach wobec rynku ubezpieczeniowo-emerytalnego najczęściej chodziło o brak odpowiedzi na reklamację w ustawowym terminie oraz spóźnione odpowiedzi na jego wystąpienia13.
Odpowiedź oparta na cytacie z umowy
Termin i treść odpowiedzi łączy jedno: dział reklamacji szuka właściwego fragmentu w umowie, regulaminie w wersji z dnia zawarcia, aneksach, cenniku i korespondencji. To tu łatwo stracić czas i napisać odpowiedź ogólnikową.
AthenaVault to platforma AI dla organizacji, które pracują na dużych zbiorach wrażliwych dokumentów. Moduł Verifact zestawia każdy zarzut klienta z dokumentami sprawy w tabeli: w komórce jest dosłowny cytat z paragrafem albo jawne "brak danych", jeśli system przeczytał cały komplet i takiego zapisu nie znalazł. Sprzeczności, na przykład aneks zmieniający stawkę z umowy, pokazuje obok siebie14. Tabela jest trwała i przyrostowa, można ją wyeksportować do xlsx z arkuszem cytatów, a każda akcja zostawia ślad audytowy. Jak wygląda to w dziale reklamacji, pokazujemy na stronie AthenaVault dla reklamacji.
Na co zwrócić uwagę: compliance, IT i zarząd
ComplianceCompliance i dział prawny
- W usługach płatniczych terminy wyznacza art. 15a ust. 2-4, a art. 15b ust. 1 do reklamacji użytkowników będących osobami fizycznymi każe stosować przepisy ustawy o reklamacjach z zastrzeżeniem art. 15a ust. 2-4.2 Opiszcie w procedurze osobną ścieżkę dla tych reklamacji, z licznikiem w dniach roboczych.
- Opiszcie w procedurze dwie sytuacje wymienione w art. 6c Prawa energetycznego: reklamację odbiorcy w gospodarstwie domowym po zawiadomieniu o wstrzymaniu dostaw i reklamację prosumenta będącego konsumentem.4
- Porównajcie regulaminy i procedury z przepisem stosowanym od 13.02.2026: na reklamację złożoną elektronicznie odpowiada się w postaci elektronicznej, chyba że klient poprosi o papier.8
- Art. 10 wymienia pouczenia, które zawiera odpowiedź odmowna w finansach, w tym o wniosku do Rzecznika Finansowego i o sądzie; porównajcie z nim szablony odmów.1 W telekomunikacji porównajcie szablon z § 5 rozporządzenia.3
- Pilnujcie nie tylko terminów wobec klientów, ale też terminów odpowiedzi na wystąpienia Rzecznika. W postępowaniach wobec rynku ubezpieczeniowo-emerytalnego w 2025 r. spóźnienia w obu przypadkach były wśród najczęstszych naruszeń.13
- Przygotujcie się na pisma pełnomocników: 44% wniosków o interwencję z rynku bankowego i kapitałowego w 2025 r. złożyli adwokaci i radcowie prawni.11
ITIT i bezpieczeństwo
- Rejestrujcie datę wpływu reklamacji w każdym kanale, także elektronicznym, i odróżniajcie datę złożenia od daty otrzymania, bo od nich różne przepisy liczą termin.13
- Skonfigurujcie liczniki terminów osobno dla produktów: dni kalendarzowe dla finansów, telekomunikacji, energetyki i konsumentów, dni robocze dla usług płatniczych.2
- Zapisujcie datę i dowód wysłania odpowiedzi, także na adres do doręczeń elektronicznych, a nie tylko datę podpisu.28
- Sprawdźcie, czy system potrafi odesłać odpowiedź tym samym środkiem komunikacji elektronicznej, którym wpłynęła reklamacja, a w sprawach konsumenckich zapisać ją na trwałym nośniku.85
- Archiwizujcie razem: reklamację, odpowiedź, pismo przedłużające termin, dowód wysłania i wersję regulaminu lub umowy, która obowiązywała klienta.
- Ustawcie ostrzeżenie przed upływem 30 dni dla spraw, w których trzeba wysłać pismo przedłużające termin do 60 dni.1
ZarządZarząd (CEO)
- W finansach, telekomunikacji, energetyce (art. 6c), sprawach konsumenckich i u deweloperów przepisy przewidują, że po upływie terminu reklamację uważa się za uwzględnioną albo uznaną.13456
- Ryzyko finansowe jest konkretne: w decyzji DOZIK-5/2025 bank zobowiązał się wypłacić konsumentom od 300 do 2 500 zł za spóźnione odpowiedzi,7 a Rzecznik Finansowy może nałożyć karę do 1 000 000 zł za naruszenie m.in. art. 6-10 ustawy o reklamacjach.12
- Obciążenie rośnie: w 2025 r. do Rzecznika wpłynęło ponad 32 tys. wniosków, wobec niecałych 21 tys. rok wcześniej.10 To argument przy decyzji o obsadzie i narzędziach działu reklamacji.
- Zapytajcie zespół: ile odpowiedzi w ostatnim kwartale wyszło po terminie i ile przedłużeń miało pismo z przyczyną opóźnienia?
- Ustalcie, kto w zarządzie odpowiada za terminowość reklamacji i jak często dostaje raport o sprawach zagrożonych przekroczeniem terminu.
Co z tym zrobić
- Spiszcie dla każdego produktu przepis, termin, sposób liczenia (dni kalendarzowe czy robocze, od otrzymania czy od złożenia) i skutek przekroczenia. Zestawienie powyżej jest punktem wyjścia do sprawdzenia z Waszym prawnikiem.
- Wprowadźcie wzór pisma przedłużającego termin z trzema elementami z art. 7 i wysyłajcie je przed upływem 30 dni.
- Przejrzyjcie 20 ostatnich odpowiedzi odmownych: czy każda wskazuje konkretny fragment umowy lub wzorca, o którym mówi art. 9 pkt 2.
- Mierzcie, ile czasu zajmuje znalezienie tego fragmentu.
Jeśli chcecie sprawdzić, jak tabela z cytatami działa na Waszych reklamacjach, zostawcie kontakt w formularzu.
Stan na 2 października 2026. Tekst ma charakter informacyjny i nie jest poradą prawną. Przepisy i ich stosowanie mogą się zmienić.
Źródła
-
Ustawa z 5.08.2015 o rozpatrywaniu reklamacji przez podmioty rynku finansowego, o Rzeczniku Finansowym i o Funduszu Edukacji Finansowej, art. 5-10, tekst jednolity Dz.U. 2026 poz. 823, dostęp 29.09.2026, https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU20150001348 ↑↑↑↑↑↑↑↑↑↑
-
Ustawa z 19.08.2011 o usługach płatniczych, art. 15a ust. 2-4 i art. 15b ust. 1, tekst jednolity Dz.U. 2026 poz. 623, dostęp 29.09.2026 i 6.10.2026, https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU20111991175; tekst jednolity: https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU20260000623 ↑↑↑↑↑↑↑
-
Ustawa z 12.07.2024 Prawo komunikacji elektronicznej, art. 378 ust. 5, Dz.U. 2024 poz. 1221, https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU20240001221; rozporządzenie Ministra Cyfryzacji z 29.09.2025 w sprawie reklamacji usługi komunikacji elektronicznej lub usługi fakultatywnego obciążania rachunku, § 5, Dz.U. 2025 poz. 1371, https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU20250001371, dostęp 29.09.2026 ↑↑↑↑↑↑
-
Ustawa z 10.04.1997 Prawo energetyczne, art. 6c ust. 1, 1a i 2, tekst jednolity Dz.U. 2026 poz. 43, dostęp 29.09.2026, https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU19970540348 ↑↑↑↑
-
Ustawa z 30.05.2014 o prawach konsumenta, art. 7a ust. 1-3, tekst jednolity Dz.U. 2026 poz. 1244, dostęp 29.09.2026, https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU20140000827 ↑↑↑↑
-
Ustawa z 20.05.2021 o ochronie praw nabywcy lokalu mieszkalnego lub domu jednorodzinnego oraz Deweloperskim Funduszu Gwarancyjnym, art. 41 ust. 3-6, tekst jednolity Dz.U. 2026 poz. 880, dostęp 29.09.2026, https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU20210001177 ↑↑
-
Prezes UOKiK, decyzja nr DOZIK-5/2025 z 21.11.2025, dostęp 29.09.2026, https://uokik.gov.pl/Download/1634 ↑↑
-
Ustawa z 17.10.2025 o zmianie ustawy o rozpatrywaniu reklamacji przez podmioty rynku finansowego, o Rzeczniku Finansowym i o Funduszu Edukacji Finansowej, Dz.U. 2025 poz. 1545, w mocy od 13.02.2026; art. 3 ust. 2 i art. 5 ust. 1-2 ustawy o reklamacjach (t.j. Dz.U. 2026 poz. 823), dostęp 29.09.2026, https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU20250001545 ↑↑↑↑
-
Ustawa o reklamacjach (jak w przypisie 1), art. 17 ust. 1 pkt 1-2 i art. 24 ust. 1 pkt 1, dostęp 29.09.2026, https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU20150001348 ↑
-
Rzecznik Finansowy, Sprawozdanie z działalności za 2025 r., s. 5, dostęp 29.09.2026, https://rf.gov.pl/wp-content/uploads/2026/04/sprawozdanie-RF-za-2025-rok.pdf ↑↑
-
Rzecznik Finansowy, Sprawozdanie z działalności za 2025 r., rozdz. 4.1, s. 33-34, dostęp 29.09.2026, https://rf.gov.pl/wp-content/uploads/2026/04/sprawozdanie-RF-za-2025-rok.pdf ↑↑
-
Ustawa o reklamacjach (jak w przypisie 1), art. 32 ust. 1, dostęp 29.09.2026, https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU20150001348 ↑↑
-
Rzecznik Finansowy, Sprawozdanie z działalności za 2025 r., rozdz. 5.7, s. 79, dostęp 29.09.2026, https://rf.gov.pl/wp-content/uploads/2026/04/sprawozdanie-RF-za-2025-rok.pdf ↑↑
-
Opis modułu Verifact: https://athenavault.io/platform/czym-jest/ ↑


